ZAKON O RAZMENI PODATAKA, DOKUMENATA I OBAVEŠTENJA U SLUČAJU NASTUPANJA PRIVREMENE SPREČENOSTI ZA RAD KORIŠĆENJEM SOFTVERSKOG REŠENJA "E-BOLOVANJE - POSLODAVAC": Obavezni elektronski zahtevi za obračun i refundaciju bolovanja, podnošenje prigovora i zahteva za ponovnu ocenu i veštačenje bolovanja

Od 1. aprila počela je druga faza implementacije softverskog rešenja eBolovanje-Poslodavac, čime bi, kako se najavljuje, trebalo dodatno da se unapredi elektronska komunikacija između poslodavaca, izabranih lekara i Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje (RFZO).

Sistem eBolovanje-Poslodavac omogućiće elektronsko podnošenje zahteva za obračun i refundaciju naknade zarada prema RFZO, kao i podnošenje prigovora i zahteva za ponovnu ocenu i veštačenje bolovanja. Cilj ovih novina je da pojednostave procedure, ubrzaju komunikaciju sa nadležnim institucijama, smanje administrativno opterećenje i unaprede transparentnost. Poslodavci će tako imati mogućnost da u svakom trenutku prate status svojih zahteva i prigovora putem sistema, kroz dostupna obaveštenja.

U Uniji poslodavaca Srbije podsećaju da je od 1. januara 2026. godine u primeni eBolovanje-Poslodavac, kojim je uspostavljena obavezna elektronska razmena podataka u postupku ostvarivanja prava na privremenu sprečenost za rad. U skladu sa važećim propisima, svi poslodavci imaju obavezu da budu registrovani na Portalu eUprava i koriste ovaj sistem za razmenu dokumentacije u vezi sa bolovanjima zaposlenih.

Jelena Hajster, savetnica u sektoru za pravne poslove i socijalni dijalog u Uniji poslodavaca Srbije, ističe da primena sistema eBolovanje-Poslodavac za sada predstavlja značajan iskorak ka digitalizaciji procedura i efikasnijoj razmeni podataka o privremenoj sprečenosti za rad između zdravstvenih ustanova, RFZO i poslodavaca, uz ukidanje papirne dokumentacije.

- Ipak, u praksi su uočeni određeni izazovi, pre svega tehničke prirode, uključujući povremene zastoje u radu sistema. Takođe, prisutan je neujednačen nivo informisanosti poslodavaca za njegovo korišćenje, kao i nedoumice u vezi sa pojedinim procedurama, što ukazuje na potrebu za kontinuiranom podrškom poslodavcima kao korisnicima sistema - navodi ona.

Zakonom o razmeni podataka, dokumenata i obaveštenja u slučaju nastupanja privremene sprečenosti za rad korišćenjem softverskog rešenja "e-Bolovanje - Poslodavac" ("Sl. glasnik RS", br. 109/2025) stupio je na snagu 12. decembra 2025. Ovaj sistem od 1. januara obavezan je za sva privredna društva, kao i za javni sektor. Preduzetnici koji imaju zaposlene dobili su duži rok za prilagođavanje - za njih će uključenje u sistem biti obavezno tek od 1. januara 2027.

Tako je kroz sistem eBolovanje već od početka ove godine omogućeno izdavanje elektronskih doznaka, čime je ukinuta papirna dokumentacija i uvedena digitalna razmena podataka između zdravstvenih ustanova, poslodavaca i RFZO. Za poslodavce koji ne koriste sistem eBolovanja zakonom su predviđene novčane kazne - od 50.000 do 200.000 dinara za pravna lica, za preduzetnike od 10.000 do 50.000 dinara i za odgovorno lice kod poslodavca u iznosu od 5.000 do 25.000 dinara.

Kada je reč o novim alatima koji će poslodavcima biti dostupni od 1. aprila, Hajster podvlači da oni donose nova unapređenja kroz dodatne funkcionalnosti koje dalje razvijaju elektronsku komunikaciju između poslodavaca, izabranih lekara i Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje.

- Pre svega, biće omogućeno elektronsko podnošenje zahteva za obračun i refundaciju naknade zarade za bolovanja duža od 30 dana koja padaju na teret RFZO, što predstavlja značajan iskorak u odnosu na dosadašnju praksu i može doprineti skraćenju rokova za isplatu refundacija. Takođe, uvodi se mogućnost elektronskog podnošenja prigovora, kao i zahteva za ponovnu ocenu i veštačenje bolovanja direktno kroz sistem - objašnjava Hajster.

Ona napominje da druga faza ne uvodi nove obaveze u suštinskom smislu, već da digitalizuje postojeće postupke koji se odnose na privremenu sprečenost za rad, odnosno bolovanja.

- Poslodavci koji ostvaruju pravo na refundaciju naknade zarade ili učestvuju u postupcima kontrole bolovanja od 1. aprila imaće obavezu da ove procese sprovode elektronski kroz sistem - zaključuje ona.

Izvor: Vebsajt eKapija, 27.03.2026.
Naslov: Redakcija